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1、耕地保有量等于上一年结转的耕地数量，扣除年内各项建设占用耕地的数量和农业结构调整占用及生态退耕的数量，加上年内土地开发、复垦和土地整理增加的耕地数量。

2、举例，，某地区曾是100亩的牧场，后面被民众全改成耕地了。

3、此时，耕地面积为100亩。

4、政策规定要退耕还牧，今年必须把耕地还原为牧场。

5、这种情况下，当前实际耕地面积为100亩，但耕地保有量是0。

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