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不能。在2019年底，已经停止免费的ETC办理。为了吸引车主主动办理ETC，2019年联合电服公司推出了一系列措施，用户办理ETC免费，使用ETC的用户给予通行费9.5折优惠，部分路段对货车给予通行费8.5折优惠。各合作银行也不断推出办理、使用ETC优惠措施，吸引客户办理。据悉，免费办理ETC政策仅限于2019年底前，2020年1月1日后，车主就不能再免费办理ETC了。